美国国会众议院日前通过了共和党人提出的《降低能源成本法案》。
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该法案要求简化建设能源基础设施所需的审批程序，促进化石燃料的开发和生产，并废除民主党提出的、并经总统拜登签署生效的《通胀削减法案》中有关要求能源公司减少排放以及降低可再生能源开发成本等条款。
《华盛顿邮报》报道截图
共和党强调，政府干预是导致美国能源价格居高不下的主要原因，《降低能源成本法案》的提出是为了“拨乱反正”。
用法案主要发起人、美国会众议院多数党（共和党）领袖斯卡利斯的话说，总统拜登在过去两年对美国能源产业“发动了一场战争”，而“全美各地辛勤工作的家庭正在为此付出代价”。
而众议院自然资源委员会中级别最高的民主党众议员格里亚尔瓦则回应称，共和党人的法案只是“污染者几十年来提出的又一个无理要求”，目的就是“让他们的运营更便宜、更容易”，同时“让美国人的生活更艰难、更昂贵”。
美国《国会山报》报道截图
归根结底，还是桩交易
据说，《降低能源成本法案》是共和党人今年1月夺取国会众议院控制权后的优先立法事项。
为了酝酿这项旨在“对抗拜登议程的重大能源法案”，共和党人花了三个月时间。
《华盛顿观察家报》报道截图
《纽约时报》报道称，《降低能源成本法案》既是共和党对拜登气候政策的最新攻击，也是共和党兑现其支持国内能源生产承诺的一个具体行动。
重要的是，共和党试图通过推动所谓的“常识性立法”（即让人相信他们提出的法案真能降低能源成本）来吸引选民。但实际上，它会让美国纳税人付出代价。
据无党派机构“国会预算办公室”估算，共和党的能源法案将使联邦赤字再增加4.3亿美元。
《纽约时报》报道截图
美国《新共和》周刊发文直言，这个美其名曰“降低能源成本”的法案其实是共和党人对能源公司的“回礼”。
仅以该法案主要发起人、众议院多数党领袖斯卡利斯为例：自1999年以来，他本人已经接受了石油和天然气行业210万美元的竞选捐款。
文章认为，“降低成本从来都不是共和党人的目的。他们只想取悦政治捐款人，而不是对工薪阶层和地球气候的困境产生了新的兴趣”。
美国《新共和》周刊报道截图
而随着该法案在众议院的通过，都在备战2024年大选的国会两党也再次陷入新的党争。
目前看来，《降低能源成本法案》基本没有机会在民主党控制的参议院获得通过。参议院多数党领袖舒默已经放话：该法案“一到参议院就会被毙”。
美国阿克西奥斯新闻网报道截图
看似剑拔弩张的局面，其实未必是问题的表象。
从以往实践看，每次由一党提出的法案都解决不了多少实际问题，但基本都会“声东击西”地实现某些政治意图。
这次也不例外。
有分析称，共和党人真正的目的未必是让《降低能源成本法案》在参议院过关，而是希望借此让美国人相信，民主党正在扼杀“让老百姓省钱”的办法。这样，到夏天电价上涨时，民主党人的处境就会非常糟糕。
另外，该法案也是共和党用来做政治交易的一个筹码。比如，民主党可能会就此与共和党达成某种程度的和解，以换取后者为提高债务上限开绿灯。
美国《新共和》周刊报道截图
“拜登批准了破坏他自己承诺的项目”
实际上，天天高喊应对气候变化的民主党人远没有他们表现得那么理直气壮。
就拿共和党能源法案攻击的主要目标——《通胀削减法案》来说，其实质不仅和“削减通胀”不沾边，就连其自夸的“气候雄心”也是个笑话。
美国《新闻周刊》指出，如果真想减少排放，拜登完全可以直接限制化石燃料的使用，并停止批准新的化石燃料生产项目，但《通胀削减法案》没有做到这一点。
实际上，为了争取到足够支持，这个法案反而减少了油气开采限制。
《新闻周刊》报道截图
又何止是“气候立法”有名无实。
拜登政府上台后，除了口头上要重返《巴黎协定》，行动上一直在大开倒车。
拜登曾在2021年4月的气候峰会上承诺，到2030年将美国碳排放减半，到2050年实现净零排放。
根据美国普林斯顿大学的研究，要想实现这一目标，到2050年，美国石油和天然气的消费量必须比2020年下降至少56%。
普林斯顿大学官网截图
然而仅仅一年后的去年4月，当时因为能源价格高企而压力巨大的拜登政府就宣布结束长达15个月的租赁禁令，恢复在联邦土地上进行油气钻探开采的租约销售。
美国全国广播公司（NBC）报道截图
上个月，拜登政府更是不顾外界争议，批准了康菲石油公司在阿拉斯加石油资源丰富的北坡地区开展一项预计持续30年的大型石油钻探计划。
虽然康菲公司声称，该项目会为美国提供更多的石油和就业机会，并为联邦、州和地方政府带来数十亿美元的特许权使用费和税收。
但据估计，该项目将累计排放超过2.39亿吨温室气体，相当于同期170万辆乘用车的总排放量。
美联社报道截图
环保主义者批评拜登此举“背叛”了选民，因为他曾在竞选期间承诺，不会同意在联邦土地上进行新的石油和天然气钻探。
“地球正义”组织主席阿比盖尔·迪伦指出，“这个决定等于把世界上最脆弱、最完整的生态系统之一移交给了石油巨头”，拜登十分清楚气候变化对人类生存的威胁，“但他却批准了一个破坏他自己承诺的项目”。
美联社报道截图
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨邵一平
编辑丨林维
签审丨王坚
监制丨关娟娟
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